Pré-SAMAO 2023 : créer un secteur minier qui exploite le potentiel de l’exploitation minière artisanale et à petite échelle pour faire progresser le développement socio-économique rural intégré et durable

Les rideaux sont tombés sur l’atelier Pré-SAMAO sur une note de satisfaction. Tenu du 26 au 27 Septembre 2023 au Centre international de conférence de Ouaga 2000. Ce fut un cadre de formation et de partage d’expériences sur le potentiel et les problématiques de développement du secteur des minéraux de développement qui a rassemblé plusieurs acteurs du domaine des minéraux du développement. L’une des recommandations fortes est de « créer un secteur minier qui exploite le potentiel de l’exploitation minière artisanale et à petite échelle pour faire progresser le développement socio-économique rural intégré et durable »

Organisé par le PNUD Burkina, le programme ACP-UE en faveur des minéraux de développement financé par la Commission européenne et mis en œuvre par le PNUD et le ministère en charge des Mines du Burkina Faso, ce pré SAMAO se veut une tribune de partage d’expérience des pays cibles en matière de formalisation des Exploitations Minières et Artisanales à Petite Echelle (EMAPE), ainsi que des questions d’environnement, de santé et de sécurité.

Le Secrétaire Général du ministère des Mines, de l’Energie et des Crrières

Après 48h d’échanges, l’atelier pré SAMAO s’est achevé sur un bilan satisfaisant selon les organisateurs. Au menu, trois sessions dont des formations, des cas pratiques et des partages d’expériences menés par des experts du domaine des minéraux du développement. De l’avis du rapporteur général des participants à cet atelier, le programme conçu avait pour objectif de permettre à chacun des participants d’acquérir de nouvelles connaissances techniques. Il a aussi souhaité que la SAMAO soit une vitrine pour les mines, mais également pour les carrières à travers une valorisation du savoir faire des différentes petites et moyennes entreprises du domaine, afin de faciliter la production locale ou limiter l’importation excessive et de mettre sur le marché des produits de substitution qui seront accessibles.

Au sortir de ce rendez-vous du donner et du recevoir, les participants expriment une vive satisfaction et n’ont pas manquer de féliciter les organisateurs dudit atelier. Le représentant de la délégation du Congo Brazzaville a d’ailleurs souligné la plus valus et la richesse de ces échanges « Nous apprécions l’approche méthodologique de cet atelier qui a concilié la théorie à la pratique. Les présentations ont été d’une grande richesse et les différents échanges ont été fructueux et nous ont permis de cogiter sur notre travail et d’accentuer sur deux projets immédiats à mettre en œuvre. »

Le représentant de la délégation du Congo

Le représentant de la délégation de Tiébélé confie avoir tirer profit de cet atelier car dit-il « cette formation nous a permis de comprendre certaine chose car étant dans le domaine des minéraux, nous ne savions pas comment faire pour s’encadrer et cette formation que nous avons reçue durant ces deux jours nous a beaucoup ouvert les yeux. »

Le secrétaire général du ministère de l’Energie, des Mines et des Carrières qui a livré le message du ministre de l’Energie, des Mines et des Carrières a remercié les différents partenaires et participants et témoigne sa fierté car pour lui, les résultats poursuivis à travers ce cadre d’échange sont atteints. Selon lui, les résultats et recommandations issus de cet atelier permettront de consoliser des acquis et de lever des goulots d’étranglement liés au secteur des minéraux de développement. Il a ainsi donc exhorté les participants à mettre en pratique les connaissances acquises au cours de cet atelier.

C’est sur cette note qu’il a mis fin à cet atelier de formation qui a réuni des délégations de plusieurs pays tout en donnant rendez vous pour l’ouverture de la SAMAO qui débute ce 28 septembre.

Farida SAWADOGO

RECOMMANDATIONS GENERALES

Dans de nombreuses juridictions, le cadre législatif est orienté vers les questions liées à l’exploitation minière à grande échelle.

La législation sur l’EMAPE est souvent limitée aux questions de titre avec très peu de dispositions pour d’autres aspects – du point de vue de la durabilité.

L’EMAPE est pratiquée depuis longtemps comme source de revenus, et le processus de formalisation ne commencent à apparaître que maintenant

Eu égard à ce qui précède et ce, depuis 2009, la Vision Minière Africaine (VMA) a été adoptée par les Chefs d’Etat et de Gouvernement avec pour objectif de : « créer un secteur minier qui exploite le potentiel de l’exploitation minière artisanale et à petite échelle pour faire progresser le développement socio-économique rural intégré et durable. » En ce sens, la VMA en appelle à un « secteur minier qui exploite le potentiel de l’exploitation minière artisanale et à petite échelle pour stimuler l’entrepreneuriat local/national, améliorer les moyens de subsistance et faire progresser le développement social et économique rural intégré. »

Pour ce faire il faudra :
• Reconsidérer l’EMAPE comme une activité économique viable – fondée sur la connaissance du sol et du sous-sol/ connaissances géologiques

• Placer l’EMAPE au cœur de l’industrialisation nationale et de la transformation économique grâce à la promotion la valeur ajoutée

• L’EMAPE ne doit pas être considérée de prime abord comme une source d’impôts mais comme une source de création d’emplois et de richesses – jusqu’à ce que le secteur arrive à maturité.

• Concevoir une politique sectorielle spécifique en faveur de :

• La formalisation : Reconnaissance de l’EMAPE et approche de développement basé sur les connaissances, telle que la fourniture de services de vulgarisation
• L’organisation du secteur : Plan d’aménagement et zonage ; soutien diversifié aux mineurs à petite échelle : renforcement des capacités, entrepreneuriat ; organiser les mineurs en coopératives/associations
• Transformation : sécurité foncière ; valeur ajoutée ;
• Passage de l’artisanat et la petite échelle à la moyenne échelle ;
• Renforcement et développement de la chaîne de valeur
• Accès à l’information : Géo données ; Finance ; Marché.

• Durabilité : élaboration de normes favorables à l’EMAPE avec et pour les mineurs en matière de santé et sécurité communautaires, etc.

• Elaborer des Normes et Standards adaptées aux réalités nationales